ΣΤΕ 5/2025 ΑΙΤΗΣΗ ΓΙΑ ΑΛΛΑΓΗ ΕΠΩΝΥΜΟΥ – ΑΡΜΟΔΙΑ ΑΡΧΗ ΚΑΙ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ – ΛΟΓΟΙ ΚΑΙ ΠΡΟΥΠΟΘΕΣΕΙΣ ΠΟΥ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΠΛΗΡΟΙ Ο ΑΙΤΩΝ – ΑΡΧΗ ΤΗΣ ΙΣΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΕΛΕΥΘΕΡΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΤΗΣ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΤΗΤΑΣ

ΣΤΕ 5/2025

ΑΙΤΗΣΗ ΓΙΑ ΑΛΛΑΓΗ ΕΠΩΝΥΜΟΥ – ΑΡΜΟΔΙΑ ΑΡΧΗ ΚΑΙ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ – ΛΟΓΟΙ ΚΑΙ ΠΡΟΥΠΟΘΕΣΕΙΣ ΠΟΥ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΠΛΗΡΟΙ Ο ΑΙΤΩΝ – ΑΡΧΗ ΤΗΣ ΙΣΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΕΛΕΥΘΕΡΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΤΗΣ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΤΗΤΑΣ – ΧΡΗΣΗ ΔΙΑΦΟΡΕΤΙΚΟΥ ΕΠΩΝΥΜΟΥ ΑΠΟ ΑΙΤΟΥΣΑ ΣΕ ΕΛΛΑΔΑ ΚΑΙ ΚΑΝΑΔΑ – ΔΥΣΚΟΛΙΕΣ ΝΑ ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΤΟΥΝ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ ΟΙ ΒΙΟΤΙΚΕΣ ΣΧΕΣΕΙΣ ΠΟΥ ΕΧΕΙ ΕΚΕΙΝΗ ΔΗΜΙΟΥΡΓΗΣΕΙ ΕΠΙ ΧΡΟΝΙΑ ΣΤΟΝ ΚΑΝΑΔΑ – ΕΣΦΑΛΜΕΝΗ ΚΑΤΑΧΩΡΙΣΗ ΕΠΩΝΥΜΟΥ ΣΤΟ ΛΗΞΙΑΡΧΕΙΟ - ΔΕΚΤΗ ΠΑΡΟΜΟΙΑ ΑΙΤΗΣΗ ΠΟΥ ΕΙΧΕ ΚΑΤΑΘΕΣΕΙ Ο ΑΔΕΛΦΟΣ ΤΗΣ - Η προσβαλλόμενη απόρριψη του ένδικου αιτήματος δεν είναι νομικώς και ειδικώς αιτιολογημένη και τούτο μάλιστα ιδίως ενόψει της διαφορετικής μεταχείρισης που επεφύλαξε ο Δήμος Χαλανδρίου στον αδελφό της αιτούσας, τον οποίο ενέγραψε στο Δημοτολόγιο με το επώνυμο «Πάπ.», γεγονός το οποίο η αιτούσα επικαλέσθηκε και έθεσε με την από 13.7.2022 αίτησή της μαζί με τα σχετικά στοιχεία υπόψιν του καθού Δήμου - Η υπό κρίση αίτηση πρέπει να γίνει δεκτή και να ακυρωθούν οι προσβαλλόμενες πράξεις, η υπόθεση δε πρέπει να αναπεμφθεί στον Δήμαρχο Χαλανδρίου, προκειμένου να προβεί σε νέα νόμιμη κρίση του αιτήματος για αλλαγή επωνύμου της αιτούσας – Δεκτή (άρθρο μόνο του ν.δ. 2573/1953, άρθρ. 75 του ν. 3463/2006)

ΠΔ

Συνεδρίασε δημόσια στο ακροατήριό του στις 26 Σεπτεμβρίου 2023, με την εξής σύνθεση: Ηλίας Μάζος, Αντιπρόεδρος, Προεδρεύων, σε αναπλήρωση της Προέδρου του Τμήματος, που είχε κώλυμα, Κωνσταντίνα Κονιδιτσιώτου, Μαρία Αθανασοπούλου, Σύμβουλοι, Κωνσταντίνα Σκούρα, Μαρία Μπάκαβου, Πάρεδροι. Γραμματέας η Φωτεινή Παπαδοπούλου.

Για να δικάσει την από 29 Μαρτίου 2023 αίτηση:

της ., κατοίκου Χαλανδρίου Αττικής (.), η οποία παρέστη με την δικηγόρο Ειρήνη Χασάπη (Α.Μ. 31568), που την διόρισε με πληρεξούσιο, η οποία κατέθεσε δήλωση, σύμφωνα με το άρθρο 26 του ν. 4509/2017, περί μη εμφανίσεώς της,

κατά των: 1) Δήμου Χαλανδρίου Αττικής, ο οποίος παρέστη με την δικηγόρο Ευγενία Κακούρη (Α.Μ. 11600), που την διόρισε με πληρεξούσιο, και 2) Υπουργού Εσωτερικών, ο οποίος παρέστη με την Σταυρούλα Ντούση, Πάρεδρο του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, η οποία κατέθεσε δήλωση, σύμφωνα με το άρθρο 26 του ν. 4509/2017, περί μη εμφανίσεώς της.

Με την αίτηση αυτή η αιτούσα επιδιώκει να ακυρωθούν: α) η υπ’ αριθ. ./21.10.2022 απόφαση του Δημάρχου Χαλανδρίου, β) η σιωπηρή απόρριψη από τον Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής προσφυγής της αιτούσας, γ)η σιωπηρή απόρριψη από την Ειδική Επιτροπή του άρθρου 152 ν. 3463/2006 της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής προσφυγής της αιτούσας και κάθε άλλη σχετική πράξη ή παράλειψη της Διοικήσεως.

Η πληρεξουσία του καθ’ ου Δήμου δήλωσε, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 2 του άρθρου 21 του Κανονισμού Λειτουργίας του Δικαστηρίου, ότι δεν θα αγορεύσει.

Η εκδίκαση άρχισε με την ανάγνωση της εκθέσεως της εισηγήτριας, Παρέδρου Μαρίας Μπάκαβου.

Μετά τη δημόσια συνεδρίαση το δικαστήριο συνήλθε σε διάσκεψη σε αίθουσα του δικαστηρίου κ α ι

Αφού μελέτησε τα σχετικά έγγραφα

Σκέφθηκε κατά τον Νόμο

1. Επειδή, για την άσκηση της κρινομένης αίτησης έχει καταβληθεί το νόμιμο παράβολο (κωδικός ηλεκτρονικού παραβόλου .).

2. Επειδή, με την αίτηση αυτή ζητείται η ακύρωση α) της ./21.10.2022 απορριπτικής απόφασης του Δημάρχου Χαλανδρίου επί αιτήματος για αλλαγή του επωνύμου της αιτούσας, β) της σιωπηρής απόρριψης από τον Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής προσφυγής της αιτούσας κατά της ανωτέρω απόφασης της δημοτικής αρχής, και γ) της σιωπηρής απόρριψης από την Ειδική Επιτροπή του άρθρου 152 ν. 3463/2006 της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής προσφυγής της αιτούσας κατά των δύο ως άνω προαναφερθεισών (ρητής και σιωπηρής) πράξεων.

3. Επειδή, στο άρθρο μόνο του ν.δ. 2573/1953 «περί αλλαγής επωνύμου και προσλήψεως επωνύμου, πατρωνύμου και μητρωνύμου» (Α΄ 241), όπως συμπληρώθηκε με την παρ. 1 του άρθρου 8 του ν. 2130/1993 (Α΄ 62) [το οποίο άρθρο εντάσσεται στο κεφάλαιο Β΄, με τίτλο «Αστική κατάσταση», του εν λόγω ν. 2130] και αντικαταστάθηκε, στη συνέχεια, με την παρ. 9 του άρθρου 9 του ν. 2307/1995 (Α΄ 113) ορίζονται, μεταξύ άλλων, τα εξής: «1. Η πρόσληψη και αλλαγή επωνύμου, [...] γίνεται με απόφαση του Νομάρχη. [...] 2. Προκειμένου περί: α) Ελλήνων του εξωτερικού, β) […] γ) [...] ο Νομάρχης, προς το σκοπό εξελληνισμού του ονοματεπωνύμου τους, μπορεί να αποφασίσει κατά τη διαδικασία της προηγουμένης παραγράφου την αλλαγή, τόσο του επωνύμου, όσο και του κύριου ονόματος. … 3. Με αποφάσεις του Υπουργού Εσωτερικών, που δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, μπορούν να καθορίζονται λεπτομέρειες για τις προϋποθέσεις και τον τρόπο πρόσληψης και αλλαγής επωνύμου και πρόσληψης πατρωνύμου και μητρωνύμου».

Στο δε σχετικό με την αλλαγή επωνύμου, Κεφάλαιο Γ΄ του άρθρου μόνου της Φ.42301/12167/28.6.1995 αποφάσεως του Υφυπουργού Εσωτερικών (Β΄ 608), εκδοθείσης κατ’ εξουσιοδότηση της ως άνω παραγράφου 3 του άρθρου μόνου του ν.δ/τος 2573/1953, όπως αντικαταστάθηκε, ορίζονται τα ακόλουθα: «1. Για την αλλαγή επωνύμου υποβάλλεται στο νομάρχη αίτηση του ενδιαφερόμενου [...], στην οποία πρέπει να ορίζεται λεπτομερώς ο σκοπός για τον οποίο επιδιώκεται η μεταβολή και να δηλώνεται το επώνυμο του οποίου ζητείται η πρόσληψη. Η αίτηση αυτή απευθύνεται στο νομάρχη, στην περιφέρεια του οποίου υπάγεται ο δήμος ή η κοινότητα, στο μητρώο αρρένων ή το δημοτολόγιο του οποίου είναι γραμμένος ο ενδιαφερόμενος. Η ανωτέρω αίτηση πρέπει απαραίτητα να συνοδεύεται και με τα ακόλουθα δικαιολογητικά: α) Πιστοποιητικό περί εγγραφής του προσώπου που αφορά η αίτηση στο μητρώο αρρένων ή δημοτολόγιο, από το οποίο να προκύπτει ο τόπος, το έτος γέννησης και η οικογενειακή κατάσταση αυτού. β) Πιστοποιητικό ποινικού μητρώου. γ) Βεβαίωση του οικείου Εισαγγελέα, από την οποία να προκύπτει ότι ο ζητών τη μεταβολή δεν διώκεται για κάποια αξιόποινη πράξη. δ) Πιστοποιητικό, περί της στρατολογικής κατάστασης, προκειμένου για άνδρες. ε) Γραμμάτιο καταθέσεως, στο Δημόσιο Ταμείο, του νόμιμου τέλους αλλαγής επωνύμου (άρθρο 18 παρ. 2 δ Ν. 12/1975). 2. Ο νομάρχης παραγγέλλει, με δαπάνη του ενδιαφερόμενου, τη δημοσίευση περίληψης της αίτησης αλλαγής επωνύμου σε μία εφημερίδα από αυτές που εκδίδονται στην πρωτεύουσα ή την περιφέρεια του νομού, ή γειτονικού νομού. Η περίληψη πρέπει να περιέχει ακριβή σημείωση περί του ονόματος, επαγγέλματος, τόπου και έτους γέννησης και κατοικίας του eνδιαφερόμενου, περί του επωνύμου, η απόκτηση του οποίου επιδιώκεται, ως και πρόσκληση σε κάθε αντιτιθέμενο στη ζητουμένη αλλαγή, όπως μέσα σε δεκαπέντε (15) ημέρες από της δημοσιεύσεως, υποβάλει στο νομάρχη τις αντιρρήσεις του. 3. Μετά την πάροδο της προθεσμίας των δεκαπέντε (15) ημερών, ο νομάρχης εκδίδει αιτιολογημένη απόφαση με την οποία αποδέχεται ή απορρίπτει την αίτηση.

Με την ίδια απόφαση, ο νομάρχης αποφαίνεται συγχρόνως και επί των αντιρρήσεων που τυχόν έχουν υποβληθεί κατά της ζητούμενης αλλαγής. Η απόφαση του νομάρχη με την οποία αποδέχεται τη ζητηθείσα αλλαγή επωνύμου, κοινοποιείται στις αρχές που τηρούν δημοτολόγιο και μητρώο αρρένων, στο γραφείο ποινικού μητρώου του οικείου Πρωτοδικείου, στην Εισαγγελία και Αστυνομικές Αρχές του τόπου κατοικίας του ενδιαφερόμενου και στον ενδιαφερόμενο για να την προσκομίσει στην Αστυνομική Αρχή του τόπου της κατοικίας του, κατά την έκδοση νέου δελτίου ταυτότητας 4 ». Ήδη η ως άνω αρμοδιότητα ασκείται με απόφαση του Δημάρχου, σύμφωνα με την περίπτωση (26) της παραγράφου (ΙΙ) του άρθρου 75 του κυρωθέντος με το άρθρο πρώτο του ν. 3463/2006 (Α΄ 114) Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων, όπως η περίπτωση αυτή προστέθηκε με την παρ. 6 του άρθρου 94 του ν. 3852/2010 (Α´87).

4. Επειδή, κατά την έννοια των προπαρατεθεισών διατάξεων, το επώνυμο αποτελεί μεν στοιχείο της προσωπικότητας του ατόμου ως μέσο αυτοπροσδιορισμού και εξατομίκευσης καθώς και διακριτικό οικογενειακό γνώρισμά του (βλ. αντί άλλων, για το επώνυμο υπό το πρίσμα του άρθρου 8 της ΕΣΔΑ, απόφαση του ΕΔΔΑ της 25.6.2019, Aktaş και Aslaniskender κατά Τουρκίας αριθμοί προσφυγών ./07 και ./07, σκέψη 42), η αλλαγή του, όμως, δεν απόκειται στην ιδιωτική βούληση, αλλά γίνεται ύστερα από απόφαση του αρμοδίου διοικητικού οργάνου, εφόσον συντρέχουν συγκεκριμένοι και σοβαροί λόγοι, ικανοί να δικαιολογήσουν τη μεταβολή του. Και τούτο διότι το επώνυμο, το οποίο έχει καθοριστικό ρόλο στην ταυτοποίηση του προσώπου, ενδιαφέρει προφανώς τη δημόσια τάξη και τις ειδικότερες εκφάνσεις της, όπως προεχόντως την αποτελεσματική αστυνόμευση και δίωξη του εγκλήματος, την ασφάλεια των συναλλαγών και των εννόμων εν γένει σχέσεων δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου του ατόμου (πρβλ. αποφάσεις Ε.Δ.Δ.Α. α) της 25.11.1994, Stjerna κ. Φινλανδίας, αριθμός προσφυγής 18131/91, σκέψη 39, β) της 1.10.2008, Daróczy κ. Ουγγαρίας, αριθμός προσφυγής 44378/05, σκέψεις 26-28). Επομένως, τηρουμένης της οδού αυτής, δια της οποίας μπορεί να γίνει και αλλαγή ελληνικού επωνύμου σε ξενόγλωσσο (βλ. Σ.τ.Ε. 1676/2001 7μ.), το αρμόδιο διοικητικό όργανο, ασκώντας ορθώς την ανήκουσα σ' αυτό διακριτική εξουσία (βλ. Σ.τ.Ε. 1309/1951, 1862/1952), οφείλει σε κάθε συγκεκριμένη περίπτωση, προπαντός, να εκτιμά τους λόγους που επικαλείται ο αιτούμενος τη μεταβολή του επωνύμου του και να αποφαίνεται, ενόψει της σοβαρότητας των λόγων αυτών, εάν ενδείκνυται ή όχι η ζητούμενη μεταβολή, αιτιολογώντας ειδικώς, από την άποψη αυτή, την απόφασή του (βλ. Σ.τ.Ε. 962/2011 7μ., 3823/2012, 2567/2002, 1676/2001 7μ.., βλ. και Σ.τ.Ε. 2906, 46/1996, 3659/1987, 221/1962, 852/1957).

Εξάλλου, λόγοι αναφερόμενοι στην επαγγελματική κατάσταση του αιτουμένου την αλλαγή του επωνύμου είναι καταρχήν ικανοί να δικαιολογήσουν την αλλαγή αυτή (Σ.τ.Ε. 4317/2011, 2255/2014, πρβλ. Σ.τ.Ε. 1676/2001, 2567/2002). Η ερμηνεία αυτή επιβάλλεται ενόψει της κατοχύρωσης, με το άρθρο 5 παρ. 1 του Συντάγματος, του δικαιώματος της ελεύθερης ανάπτυξης της προσωπικότητας (πρβλ. Σ.τ.Ε 1696/2023, 3667/2012 7μ. κ.ά.). Οίκοθεν δε νοείται ότι, κατά την άσκηση της κατά τα ανωτέρω αρμοδιότητάς της, η Διοίκηση καλείται να εφαρμόσει τις αρχές που διέπουν την κατά διακριτική ευχέρεια δράση της, κατά τα γενικώς κρατούντα, όπως η αρχή της ισότητας και της εξατομικευμένης αντιμετώπισης εκάστης περίπτωσης.

5. Επειδή, στην προκειμένη περίπτωση, από τα στοιχεία του φακέλου προκύπτουν τα εξής: Η αιτούσα με την από 13.7.2022 αίτησή της προς το Δήμο Χαλανδρίου ζήτησε την αλλαγή του επωνύμου της από “Παπαθ.” σε “Πάπ.”, (επώνυμο που χρησιμοποιεί στον Καναδά). Σύμφωνα με όσα επικαλέσθηκε στην ανωτέρω αίτηση, η εν λόγω έχει γεννηθεί στις 28.11.1966 και μεγαλώσει στον Καναδά από Έλληνα πατέρα και Καναδή μητέρα, το δε επώνυμό της σε όλα τα επίσημα έγγραφα του καναδικού κράτους είναι «Πάπ.», όπως και το επώνυμο των μελών της οικογένειάς της που κατοικούν στον Καναδά. Ανέφερε περαιτέρω ότι δραστηριοποιήθηκε στη χώρα αυτή επαγγελματικά και κοινωνικά, μάλιστα εκεί συνήψε τον πρώτο της γάμο και απέκτησε το πρώτο της τέκνο, και διατηρεί ακόμη ενεργούς δεσμούς με τον Καναδά, στα δε σχετικά (καναδικά) έγγραφα, μεταξύ των οποίων καναδικό διαβατήριο της ίδιας, πιστοποιητικό γέννησης του πρώτου της τέκνου και έγγραφα κοινωνικής ασφάλισης των επόμενων δύο τέκνων της (τα οποία γεννήθηκαν στην Ελλάδα) αναγράφεται ως «Πάπ.».

Με την αίτησή της εξέθεσε ότι «Το επίθετο “Παπαθ. ….μου αποδόθηκε εκ σφάλματος κατά την καταχώριση μου στο ειδικό ληξιαρχείο Αθηνών...» και ότι ενώ η ίδια αναγράφεται ως «Παπαθανασοπούλου» στην οικογενειακή μερίδα που τηρείται στο δημοτολόγιο του καθού Δήμου και στην οποία έχει καταχωριστεί ο δεύτερος γάμος που τέλεσε στην Ελλάδα το 2003 και τα τρία τέκνα που έχει αποκτήσει από τους γάμους της, ο αδελφός της, στο δημοτολόγιο του ιδίου Δήμου, αναγράφεται ως «Πάπ.» στη δική του οικογενειακή μερίδα. Με τα δεδομένα αυτά ζήτησε τη μεταβολή του επωνύμου «Παπαθανασοπούλου», το οποίο χρησιμοποιεί στην Ελλάδα, ως αναγραφόμενο σε όλα τα δημόσια έγγραφα, σε «Πάπ.», επικαλούμενη την επιθυμία της να φέρει το ίδιο επώνυμο με τους συγγενείς της και να αισθάνεται μέλος της οικογένειας «Πάπ.».

Περαιτέρω προέβαλε ως επιπρόσθετους σοβαρούς λόγους τα εξής: λόγω των διαφορετικών επωνύμων που έχει στις δύο χώρες στις οποίες αναπτύσσονται τα βιοτικά, επαγγελματικά και οικονομικά της συμφέροντα, δεν μπορεί να καταχωρηθεί στα καναδικά αρχεία η λύση του γάμου της, η οποία έλαβε χώρα στην Ελλάδα, ενώ δημιουργούνται προβλήματα στις τραπεζικές και οικονομικές συναλλαγές, διότι λόγω των διαφορετικών επωνύμων απαιτείται η έκδοση ταυτοπροσωπίας. Ο Δήμαρχος Χαλανδρίου απέρριψε το προαναφερόμενο αίτημα με την ./21.10.2022 απόφαση με την αιτιολογία ότι «οι λόγοι που επικαλείται δεν στοιχειοθετούν νόμιμο δικαίωμα, δεν συντρέχουν συγκεκριμένοι και σοβαροί λόγοι ικανοί να δικαιολογήσουν τη μεταβολή του επωνύμου….δεν είναι επιτρεπτή, βάσει της διοικητικής διαδικασίας η επιδίωξη ανατροπής εφαρμοσθεισών ρυθμίσεων του Αστικού Κώδικα...». Κατά της απόφασης αυτής η αιτούσα άσκησε την από 1.11.2022 προσφυγή ενώπιον του Συντονιστή Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής. Με το από 5.1.2023 έγγραφο της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής η ανωτέρω ενημερώθηκε ότι δεν ελήφθη απόφαση επί της προσφυγής της εντός της προθεσμίας που ορίζεται από τις διατάξεις του άρθρου 227 παρ. 5 του ν. 3852/2010, άσκησε δε ακολούθως την από 23.1.2023 προσφυγή ενώπιον της Ειδικής Επιτροπής του άρθρου 152 Ν. 3463/2006 της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής, η οποία επίσης δεν απεφάνθη εντός της οριζόμενης προθεσμίας. Ενόψει των ανωτέρω, η κρινόμενη αίτηση που κατατέθηκε στη Γραμματεία του Δικαστηρίου στις 6.4.2023 ασκήθηκε εμπροθέσμως (βλ. ΟλΣτΕ 380/2024).

6. Επειδή, με την κρινόμενη αίτηση προβάλλεται ότι μη νομίμως η Διοίκηση αρνήθηκε δια των προσβαλλόμενων πράξεων την αλλαγή του επωνύμου της αιτούσας, δεδομένου ότι η ύπαρξη δύο διαφορετικών επωνύμων σε δύο διαφορετικά κράτη την επιβαρύνει ψυχολογικά και οικονομικά, καθώς παρεμποδίζει την ανάπτυξη της προσωπικότητάς της και περιορίζει την οικογενειακή, κοινωνική, προσωπική και οικονομική της ζωή. Περαιτέρω προβάλλεται ότι με τις προσβαλλόμενες πράξεις παραβιάζονται οι αρχές της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης του διοικούμενου, καθώς και της καλής πίστης και της χρηστής διοίκησης. Τέλος, η αιτούσα υποστηρίζει ότι η προσβαλλόμενη απόφαση του Δημάρχου Χαλανδρίου εκδόθηκε χωρίς να αξιολογηθούν οι νομικοί ισχυρισμοί και τα έγγραφα που προσκόμισε και, συνεπώς, στερείται νόμιμης και επαρκούς αιτιολογίας.

7. Επειδή, σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα στην σκέψη 4, η προσβαλλόμενη απόρριψη του ένδικου αιτήματος δεν είναι νομικώς και ειδικώς αιτιολογημένη. Τούτο μάλιστα ιδίως ενόψει της διαφορετικής μεταχείρισης που επεφύλαξε ο Δήμος Χαλανδρίου στον αδελφό της αιτούσας, τον οποίο ενέγραψε στο Δημοτολόγιο με το επώνυμο «Πάπ.», γεγονός το οποίο η αιτούσα επικαλέσθηκε και έθεσε με την από 13.7.2022 αίτησή της μαζί με τα σχετικά στοιχεία υπόψιν του καθού Δήμου. (πρβλ. ΕΔΔΑ, απόφαση Aktaş και Aslaniskender κατά Τουρκίας σκέψη 48) Κατόπιν τούτων, η υπό κρίση αίτηση πρέπει να γίνει δεκτή και να ακυρωθούν οι προσβαλλόμενες πράξεις, η υπόθεση δε πρέπει να αναπεμφθεί στον Δήμαρχο Χαλανδρίου, προκειμένου να προβεί σε νέα νόμιμη κρίση του αιτήματος για αλλαγή επωνύμου της αιτούσας από «Παπαθ.» σε «Πάπ.», μετά από εκτίμηση των λόγων που επικαλείται η αιτούσα και των συγκεκριμένων χαρακτηριστικών της περίπτωσής της.

Δ ι ά τ α ύ τ α

Δέχεται την αίτηση.

Ακυρώνει α) την ./21.10.2022 απόφαση του Δημάρχου Χαλανδρίου, β) την τεκμαιρόμενη σιωπηρή απόρριψη από τον Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής της ./1.11.2022 προσφυγής της αιτούσας κατά της ανωτέρω απορριπτικής απόφασης, και γ) την σιωπηρή απόρριψη από την Ειδική Επιτροπή του άρθρου 152 Ν. 3463/2006 της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής της ./23.1.2023 προσφυγής της αιτούσας κατά των προαναφερθεισών πράξεων, κατά το σκεπτικό.

Διατάσσει την απόδοση του παραβόλου.

Επιβάλλει συμμέτρως στο Δήμο Χαλανδρίου και στο Δημόσιο την δικαστική δαπάνη της αιτούσας, η οποία ανέρχεται στο ποσό των εννιακοσίων είκοσι (920) ευρώ.

Η διάσκεψη έγινε στην Αθήνα στις 31 Οκτωβρίου 2024

Ο Προεδρεύων Αντιπρόεδρος                 Η Γραμματέας

και η απόφαση δημοσιεύθηκε σε δημόσια συνεδρίαση της 7ης Ιανουαρίου 2025.

Η Προεδρεύουσα Σύμβουλος                  Η Γραμματέας