ΣτΕ 2108/2024 ΠΑΡΑΒΙΑΣΗ ΤΗΣ ΑΡΧΗΣ ΤΗΣ ΙΣΟΤΗΤΑΣ - ΠΑΡΟΧΗ ΕΝΔΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΣΕ ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΕΛΕΥΘΕΡΩΝ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΩΝ ΧΩΡΙΣ ΝΑ ΣΥΜΠΕΡΙΛΗΦΘΟΥΝ ΟΙ ΔΙΚΗΓΟΡΟΙ (ΠΕΡΙΟΔΟΣ ΚΟΡΟΝΟΙΟΥ) .

ΣτΕ 2108/2024

ΠΑΡΟΧΗ ΕΝΔΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΣΕ ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΕΛΕΥΘΕΡΩΝ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΩΝ ΧΩΡΙΣ ΝΑ ΣΥΜΠΕΡΙΛΗΦΘΟΥΝ ΟΙ ΔΙΚΗΓΟΡΟΙ (ΠΕΡΙΟΔΟΣ ΚΟΡΟΝΟΙΟΥ) – ΠΑΡΑΒΙΑΣΗ ΤΗΣ ΑΡΧΗΣ ΤΗΣ ΙΣΟΤΗΤΑΣ – ΔΙΑΦΟΡΕΤΙΚΕΣ ΣΥΝΘΗΚΕΣ ΥΠΟ ΤΙΣ ΟΠΟΙΕΣ ΕΡΓΑΖΟΝΤΑΝ ΟΙ ΔΙΚΗΓΟΡΟΙ ΣΕ ΣΧΕΣΗ ΜΕ ΑΛΛΟΥΣ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΕΣ – ΜΕΡΙΚΗ ΑΝΑΣΤΟΛΗ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΩΝ – ΚΑΤΑΒΟΛΗ ΑΛΛΟΥ ΕΙΔΟΥΣ ΠΑΡΟΧΩΝ ΣΕ ΠΡΟΓΕΝΕΣΤΕΡΟ ΧΡΟΝΟ – ΕΝΝΟΜΕΣ ΣΥΝΕΠΕΙΕΣ - Η επαγγελματική κατηγορία των δικηγόρων, στην οποία ανήκουν οι αιτούντες, δεν τελούσε κατά τον κρίσιμο χρόνο υπό τις ίδιες συνθήκες με τις κατηγορίες ελευθέρων επαγγελματιών για τις οποίες θεσμοθετήθηκε η επίδικη ενίσχυση εξ αιτίας του ότι στερήθηκαν πλήρως τη δυνατότητα να ασκήσουν τις δραστηριότητές τους λόγω περιορισμών που επιβλήθηκαν για την αντιμετώπιση του κορωνοϊού COVID-19, σε αντίθεση δε με τους περιορισμούς των ανωτέρω δραστηριοτήτων, οι περιορισμοί στη λειτουργία των δικαστηρίων δεν ήταν απόλυτοι, δεδομένου ότι τα δικαστήρια συνέχισαν τη λειτουργία τους για την εκδίκαση επειγουσών ή και ώριμων υποθέσεων, δεν επηρέασαν την εξωδικαστική επαγγελματική δραστηριότητα των δικηγόρων και δεν εμπόδισαν την προετοιμασία δικαστικών υποθέσεων, προκειμένου να εκδικασθούν σε μεταγενέστερο χρόνο – Απόρριψη (άρθρ. 53 πδ 18/89, άρθρ. 4 Συντ)

ΠΔ

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ

ΤΜΗΜΑ Δ΄

Συνεδρίασε δημόσια στο ακροατήριό του στις 8 Οκτωβρίου 2024, με την εξής σύνθεση: Σπυριδούλα Χρυσικοπούλου, Αντιπρόεδρος, Πρόεδρος του Δ΄ Τμήματος, Όλγα Παπαδοπούλου, Μαρία Αθανασοπούλου, Ουρανία Νικολαράκου, Ιωάννης Παπαγιάννης, Σύμβουλοι, Νικόλαος Μαρκόπουλος, Χάιδω Ευαγγελίου, Πάρεδροι. Γραμματέας η Ιωάννα Παπαχαραλάμπους, Γραμματέας του Δ΄ Τμήματος.

Για να δικάσει την από 7 Ιουλίου 2020 αίτηση:

των: 1) Σ. Χ. του Ν., κατοίκου Ρόδου (. . .) και 2) Β. Μ. του Α., κατοίκου Ρόδου (..), οι οποίοι δεν παρέστησαν, αλλά νομιμοποιήθηκαν στην α’ επ’ ακροατηρίου συζήτηση,

κατά των: 1) Υπουργού Οικονομικών, ο οποίος παρέστη με την Εμμανουέλα Πανοπούλου, Σύμβουλο του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, 2) Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων, ο οποίος παρέστη με την Ευτυχία Τσούντου, Πάρεδρο του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους,

η οποία κατέθεσε δήλωση σύμφωνα με το άρθρο 26 του ν. 4509/2017, περί μη εμφανίσεώς της, και 3) Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, ο οποίος παρέστη με την Αγγελική Βερροπούλου, Πάρεδρο του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, η οποία κατέθεσε δήλωση σύμφωνα με το άρθρο 26 του ν. 4509/2017, περί μη εμφανίσεώς της.

Με την αίτηση αυτή οι αιτούντες επιδιώκουν να ακυρωθεί η ΓΔΟΥ 134/16.6.2020 κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Ανάπτυξης και Επενδύσεων, και Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων.

Η αντιπρόσωπος του Υπουργού που εμφανίστηκε, δήλωσε σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 2 του άρθρου 21 του Κανονισμού Λειτουργίας του Δικαστηρίου, ότι δεν θα αγορεύσει.

Η εκδίκαση άρχισε με την ανάγνωση της εκθέσεως του εισηγητή, Συμβούλου Ιωάννη Παπαγιάννη.

Μετά τη δημόσια συνεδρίαση το δικαστήριο συνήλθε σε διάσκεψη σε αίθουσα του δικαστηρίου κ α ι

Α φ ο ύ   μ ε λ έ τ η σ ε   τ α   σ χ ε τ ι κ ά   έ γ γ ρ α φ α

Σ κ έ φ θ η κ ε   κ α τ ά   τ ο ν   Ν ό μ ο

1. Επειδή, με την κρινόμενη αίτηση, για την άσκηση της οποίας καταβλήθηκε το νόμιμο παράβολο (., .-9/2020 έντυπα παραβόλου) και η οποία εισάγεται προς συζήτηση μετά την από 23.11.2023 πράξη της Προέδρου του Συμβουλίου της Επικρατείας περί ορισμού του Δ΄ Τμήματος ως αρμόδιου για την εκδίκαση της αιτήσεως, οι αιτούντες, επικαλούμενοι την ιδιότητα του δικηγόρου, ζητούν την ακύρωση της ΓΔΟΥ 134/16.6.2020 κοινής αποφάσεως των Υπουργών Οικονομικών, Ανάπτυξης και Επενδύσεων, και Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, με τίτλο «Αποζημίωση ειδικού σκοπού για την ενίσχυση επιχειρήσεων λόγω της εμφάνισης και διάδοσης του κορωνοϊού COVID-19, για τον μήνα Μάιο 2020» (Β΄ 2377/16.6.2020), καθ’ ο μέρος με την ανωτέρω απόφαση παραλείφθηκε η ένταξη του κλάδου των δικηγόρων στις κατηγορίες των δικαιούχων.

2. Επειδή, η προσβαλλόμενη απόφαση εκδόθηκε κατ' επίκληση των εξουσιοδοτικών διατάξεων των άρθρων έκτου και ογδόου της από 20.3.2020 πράξης νομοθετικού περιεχομένου, με τίτλο «Κατεπείγοντα μέτρα για την αντιμετώπιση των συνεπειών του κινδύνου διασποράς του κορωνοϊού COVID-19, τη στήριξη της κοινωνίας και της επιχειρηματικότητας και τη διασφάλιση της ομαλής λειτουργίας της αγοράς και της δημόσιας διοίκησης» (Α΄ 68/20.3.2020), η οποία κυρώθηκε με το άρθρο 1 του ν. 4683/2020 (Α΄ 83/10.4.2020). Η εν λόγω απόφαση εκδόθηκε επίσης κατ' επίκληση της Ανακοινώσεως της Ευρωπαϊκής Επιτροπής με αριθμό C(2020) 1863/19.3.2020 και τίτλο «Προσωρινό πλαίσιο για τη λήψη μέτρων κρατικής ενίσχυσης με σκοπό να στηριχθεί η οικονομία κατά τη διάρκεια της τρέχουσας έξαρσης του COVID-19» (C 91 Ι/20.3.2020) (εφεξής «Ανακοίνωση της Επιτροπής» ή «Προσωρινό Πλαίσιο»). Από την Ανακοίνωση της Επιτροπής, όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε στη συνέχεια, προκύπτουν τα εξής: «... 1.3 Η ανάγκη για κατάλληλα μέτρα κρατικών ενισχύσεων. 11. Στο πλαίσιο της συνολικής προσπάθειας των κρατών μελών για την αντιμετώπιση των επιπτώσεων της έξαρσης της νόσου COVID-19 στην οικονομία τους, η παρούσα ανακοίνωση παρουσιάζει τις δυνατότητες που διαθέτουν τα κράτη μέλη, σύμφωνα με τους κανόνες της ΕΕ, για τη διασφάλιση της ρευστότητας και της πρόσβασης των επιχειρήσεων σε χρηματοδότηση ... 16. Η Επιτροπή ... παρουσιάζει στην παρούσα ανακοίνωση επιπρόσθετα προσωρινά μέτρα κρατικών ενισχύσεων τα οποία θεωρεί συμβατά σύμφωνα με το άρθρο 107 παράγραφος 3 στοιχείο β) της ΣΛΕΕ [ενισχύσεις για την άρση σοβαρής διαταραχής της οικονομίας κράτους μέλους] και τα οποία μπορούν να εγκριθούν πολύ γρήγορα κατόπιν κοινοποίησης από το οικείο κράτος μέλος ... 18. Λαμβανομένου υπόψη ότι η έξαρση της νόσου COVID-19 πλήττει όλα τα κράτη μέλη και ότι τα μέτρα ανάσχεσης που έλαβαν τα κράτη μέλη επηρεάζουν τις επιχειρήσεις, η Επιτροπή θεωρεί ότι η κρατική ενίσχυση είναι δικαιολογημένη και ότι μπορεί να κριθεί συμβιβάσιμη με την εσωτερική αγορά βάσει του άρθρου 107 παράγραφος 3 στοιχείο β) της ΣΛΕΕ, για περιορισμένο χρονικό διάστημα, με σκοπό να αντιμετωπιστεί η έλλειψη ρευστότητας που αντιμετωπίζουν οι επιχειρήσεις και να διασφαλιστεί ότι οι διαταραχές που προκαλούνται από την έξαρση της νόσου COVID-19 δεν υπονομεύουν τη βιωσιμότητα των επιχειρήσεων, ιδίως των ΜΜΕ. ... 22. [όπως η παράγραφος αυτή τροποποιήθηκε με τις από 4.4.2020 (C 112 Ι/4.4.2020) και από 24.11.2021 (C 473/24.11.2021) Ανακοινώσεις της Επιτροπής] Η Επιτροπή θα θεωρήσει ότι οι εν λόγω κρατικές ενισχύσεις συμβιβάζονται με την εσωτερική αγορά βάσει του άρθρου 107 παράγραφος 3 στοιχείο β) της ΣΛΕΕ, υπό την προϋπόθεση ότι πληρούνται όλοι οι ακόλουθοι όροι ... δ) η ενίσχυση χορηγείται το αργότερο μέχρι τις 30 Ιουνίου 2022 ...».

3. Επειδή, με την προσβαλλόμενη απόφαση ορίσθηκαν τα εξής: Άρθρο 1 («Αποζημίωση ειδικού σκοπού»): «1. Καταβάλλεται αποζημίωση ειδικού σκοπού: α) Ύψους πεντακοσίων τριάντα τεσσάρων (534) ευρώ στους δικαιούχους της περίπτωσης α΄ του άρθρου 2, που έχουν πληγεί οικονομικά λόγω της εμφάνισης και διασποράς του κορωνοϊού COVID-19 και για τους οποίους παρέμειναν σε ισχύ μετά την 18η Μαΐου 2020 ειδικά και έκτακτα μέτρα περί απαγόρευσης ή αναστολής λειτουργίας για προληπτικούς ή κατασταλτικούς λόγους που σχετίζονται με τον κορωνοϊό COVID-19, β) ύψους τριακοσίων (300) ευρώ, στους δικαιούχους της περίπτωσης β΄ του άρθρου 2, που έχουν πληγεί οικονομικά λόγω της εμφάνισης και διασποράς του κορωνοϊού COVID-19 και για τους οποίους δεν παρέμειναν σε ισχύ μετά την 18η Μαΐου 2020 ειδικά και έκτακτα μέτρα περί απαγόρευσης ή αναστολής λειτουργίας για προληπτικούς ή κατασταλτικούς λόγους που σχετίζονται με τον κορωνοϊό COVID-19. 2. ... 3. Η αποζημίωση της παραγράφου 1 χορηγείται με βάση την υπ' αρ. C(2020) 1863/19.03.2020 Ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ...». Άρθρο 2 («Δικαιούχοι αποζημίωσης ειδικού σκοπού»): «Οι ελεύθεροι επαγγελματίες και οι αυτοαπασχολούμενοι ... είναι δικαιούχοι της αποζημίωσης ειδικού σκοπού: α) Όπως αυτή καθορίζεται στην περίπτωση α της παραγράφου 1 του άρθρου 1, εφόσον έχουν ενεργό κύριο Κωδικό Αριθμό Δραστηριότητας (ΚΑΔ) στις 20.03.2020 έναν από τους αναφερόμενους στο συνημμένο πίνακα Ι ... ή β) όπως αυτή καθορίζεται στην περίπτωση β της παραγράφου 1 του άρθρου 1, εφόσον έχουν ενεργό κύριο Κωδικό Αριθμό Δραστηριότητας (ΚΑΔ) στις 20.03.2020 έναν από τους αναφερόμενους στο συνημμένο πίνακα ΙΙ ...». Στις κατηγορίες ελευθέρων επαγγελματιών που με βάση τους οικείους ΚΑΔ μπορούσαν να ενισχυθούν κατά τις ανωτέρω διατάξεις δεν περιλαμβάνονταν οι δικηγόροι.

4. Επειδή, κατά το χρονικό διάστημα από 13.3.2020 μέχρι 1.6.2020 επιβλήθηκε μερική αναστολή λειτουργίας των δικαστηρίων της χώρας με σκοπό την αντιμετώπιση των αρνητικών συνεπειών από την εμφάνιση του κορωνοϊού COVID-19 και τον περιορισμό της διαδόσεώς του (βλ. τις κοινές αποφάσεις των Υπουργών Εθνικής Άμυνας, Υγείας και Δικαιοσύνης Δ1α/ΓΠ.οικ.17734/12.3.2020-Β΄ 833/12.3.2020, Δ1α/ΓΠ.οικ. 18176/15.3.2020-Β΄ 864/15.3.2020, Δ1α/Γ.Π.οικ.21159/27.3.2020-Β΄ 1074/27.3.2020, Δ1α/ΓΠ.οικ.24403/10.4.2020-Β΄ 1301/11.4.2020, Δ1α/ ΓΠ.οικ.26804/25.4.2020-Β΄ 1588/25.4.2020, Δ1α/ΓΠ.οικ.30340/15.5.2020-Β΄ 1857/15.5.2020). Κατά τη διάρκεια της ισχύος των ανωτέρω αποφάσεων εκδικάζονταν ορισμένες μόνο κατηγορίες υποθέσεων κάθε δικαιοδοσίας, οι οποίες διευρύνονταν σταδιακά. Τελικώς, με την Δ1α/ΓΠ.οικ.33202/28.5.2020 κοινή υπουργική απόφαση (Β΄ 2033/28.5.2020) αποφασίσθηκε η επαναλειτουργία από 1.6.2020 του Συμβουλίου της Επικρατείας, των τακτικών διοικητικών δικαστηρίων, του Ελεγκτικού Συνεδρίου και των πολιτικών δικαστηρίων με τήρηση προληπτικών μέτρων. Με τις ανωτέρω ρυθμίσεις δεν επιβλήθηκε απαγόρευση ή πλήρης αναστολή της επαγγελματικής δραστηριότητας των δικηγόρων, οι οποίοι, όπως και η Διοίκηση εκθέτει με τις απόψεις της, κατά το διάστημα από 13.3.2020 έως 1.6.2020 μπορούσαν να παρέχουν, χωρίς περιορισμό, νομικές υπηρεσίες συμβουλευτικής δικηγορίας/ γνωμοδοτήσεων, προετοιμασίας εισαγωγικών δικογράφων και φακέλων δικογραφιών, προτάσεων και υπομνημάτων, συλλογής αποδεικτικού υλικού, καταθέσεως εισαγωγικών δικογράφων, καθώς και εκπροσωπήσεως των πελατών τους στις υποθέσεις που είχαν εξαιρεθεί από τις ρυθμίσεις περί αναστολής λειτουργίας των δικαστηρίων (όπως διαδικασίες προσωρινής δικαστικής προστασίας, διαδικασίες αντιρρήσεων κατά αποφάσεων κρατήσεως αλλοδαπών, διαδικασίες εκδικάσεως αυτόφωρων εγκλημάτων, εκδικάσεως ώριμων υποθέσεων από το Συμβούλιο της Επικρατείας και τα διοικητικά δικαστήρια).

Κατά τη διάρκεια, εξ άλλου, της ισχύος των ανωτέρω μέτρων η πολιτεία έλαβε ειδική πρόνοια για την υποστήριξη των επιστημόνων-ελεύθερων επαγγελματιών, περιλαμβανομένων των δικηγόρων, προκειμένου να αντιμετωπίσουν τις οικονομικές επιπτώσεις του κορωνοϊού COVID-19. Η πρόνοια αυτή εκδηλώθηκε: (α) με την 16604/3224/27.4.2020 κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Ανάπτυξης και Επενδύσεων, και Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων (Β΄ 1629/29.4.2020), με την οποία θεσπίσθηκαν μέτρα για τη στήριξη ελευθέρων επαγγελματιών, αυτοαπασχολουμένων και ατομικών επιχειρήσεων με την καταβολή εφ' άπαξ ποσού 600 ευρώ, και (β) με την 5629/22/4.2.2021 κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων (Β΄ 450/5.2.2011), όπως τροποποιήθηκε στη συνέχεια με την 907/7.4.2021 όμοια απόφαση (Β΄ 1487/13.4.2021), με την οποία καθορίσθηκαν το ύψος, οι προϋποθέσεις, τα κριτήρια και η διαδικασία χορηγήσεως και πληρωμής εφ' άπαξ οικονομικής ενισχύσεως σε διάφορες κατηγορίες ελευθέρων επαγγελματιών, συμπεριλαμβανομένων των δικηγόρων.

Όπως εξ άλλου εκθέτει η Διοίκηση με τις απόψεις της και δεν αμφισβητείται, εκτός από τις ανωτέρω οικονομικές ενισχύσεις, ελήφθησαν και άλλα υποστηρικτικά μέτρα για τους δικηγόρους, όπως η παροχή δυνατότητας προσωρινής αναστολής σχέσεων εξαρτημένης εργασίας για εργαζομένους σε δικηγορικά γραφεία με παράλληλη παροχή από το κράτος αποζημιώσεως στους μισθωτούς αυτούς και καλύψεως των ασφαλιστικών τους εισφορών, ενισχύσεις με μορφή επιστρεπτέας προκαταβολής, παράταση προθεσμίας καταβολής φορολογικών και ασφαλιστικών εισφορών και μείωση μισθωμάτων για μισθωμένα από δικηγόρους ακίνητα-γραφεία.

5. Επειδή, η επαγγελματική κατηγορία των δικηγόρων, στην οποία ανήκουν οι αιτούντες, δεν τελούσε κατά τον κρίσιμο χρόνο υπό τις ίδιες συνθήκες με τις κατηγορίες ελευθέρων επαγγελματιών για τις οποίες θεσμοθετήθηκε η επίδικη ενίσχυση εξ αιτίας του ότι στερήθηκαν πλήρως τη δυνατότητα να ασκήσουν τις δραστηριότητές τους λόγω περιορισμών που επιβλήθηκαν για την αντιμετώπιση του κορωνοϊού COVID-19. Σε αντίθεση με τους περιορισμούς των ανωτέρω δραστηριοτήτων, οι περιορισμοί στη λειτουργία των δικαστηρίων δεν ήταν απόλυτοι, δεδομένου ότι τα δικαστήρια συνέχισαν τη λειτουργία τους για την εκδίκαση επειγουσών ή και ώριμων υποθέσεων, δεν επηρέασαν την εξωδικαστική επαγγελματική δραστηριότητα των δικηγόρων και δεν εμπόδισαν την προετοιμασία δικαστικών υποθέσεων, προκειμένου να εκδικασθούν σε μεταγενέστερο χρόνο. Εξ άλλου, παρά το ότι, όπως έχει κριθεί, δεν υφίσταται διάταξη υπερκείμενης ισχύος επιβάλλουσα στον νομοθέτη υποχρέωση χορηγήσεως κρατικών ενισχύσεων (βλ. ΣτΕ 2293/2019 σκ. 28, 1726/2017 σκ. 7, 765/2010 σκ. 11), στην προκειμένη περίπτωση η πολιτεία έλαβε πρόνοια, όπως εκτέθηκε, για την ενίσχυση και της επαγγελματικής κατηγορίας των δικηγόρων με χρηματικές και άλλες παροχές, προκειμένου να αντιμετωπισθούν οι επιπτώσεις του κορωνοϊού COVID-19.

Με τα δεδομένα αυτά, η προσβαλλόμενη κοινή υπουργική απόφαση δεν παραβίασε τα άρθρα 4 παρ. 1 (αρχή της ισότητας), 5 παρ. 1 και 106 παρ. 1 του Συντάγματος ούτε εξήλθε των ορίων της σχετικής νομοθετικής εξουσιοδοτήσεως. Η διάταξη, τέλος, του άρθρου 22 παρ. 1 του Συντάγματος, κατά το οποίο η εργασία αποτελεί δικαίωμα και προστατεύεται από το Κράτος, αναφέρεται στην παροχή εξαρτημένης εργασίας με σχέση ιδιωτικού δικαίου και δεν εφαρμόζεται σε ελεύθερα επαγγέλματα όπως αυτό του δικηγόρου (πρβ. ΣτΕ 3856/2010 σκ. 7, 4388/2005 σκ. 10). Συνεπώς, όλοι οι λόγοι ακυρώσεως, με τους οποίους προβάλλεται παραβίαση των ανωτέρω συνταγματικών διατάξεων, καθώς και παραβίαση των ορίων της νομοθετικής εξουσιοδοτήσεως εξ αιτίας του ότι στις ενισχυόμενες με την προσβαλλόμενη απόφαση κατηγορίες επαγγελματιών δεν συμπεριλαμβάνονται οι δικηγόροι, είναι απορριπτέοι προεχόντως ως αβάσιμοι.

Και τούτο ανεξαρτήτως της λυσιτέλειας της κρινόμενης αιτήσεως, λαμβανομένου υπ' όψη ότι η λήψη εθνικών κανονιστικών μέτρων ενισχύσεως με βάση το Προσωρινό Πλαίσιο - κατ' επίκληση του οποίου και μόνο χορηγήθηκαν οι επίμαχες ενισχύσεις - ήταν επιτρεπτή για περιορισμένο χρονικό διάστημα και υπό την προϋπόθεση ότι οι ενισχύσεις θα χορηγούνταν το αργότερο έως την 30ή Ιουνίου 2022, ώστε να καλύπτονται και από τις εκδιδόμενες υπό την ισχύ του Προσωρινού Πλαισίου εγκριτικές αποφάσεις της Επιτροπής (πρβ. ΣτΕ 2314/2022 σκ. 6).

6. Επειδή, κατόπιν των ανωτέρω, η κρινόμενη αίτηση πρέπει να απορριφθεί στο σύνολό της.

Δ ι ά   τ α ύ τ α

Απορρίπτει την αίτηση.

Διατάσσει την κατάπτωση του παραβόλου.

Επιβάλλει συμμέτρως στους αιτούντες τη δικαστική δαπάνη του Ελληνικού Δημοσίου, η οποία ανέρχεται σε τετρακόσια εξήντα (460) ευρώ.

Η διάσκεψη έγινε στην Αθήνα στις 4 Νοεμβρίου 2024

Η Πρόεδρος του Δ´ Τμήματος           Η Γραμματέας του Δ´ Τμήματος

και η απόφαση δημοσιεύθηκε σε δημόσια συνεδρίαση της 23ης Δεκεμβρίου 2024.

Η Πρόεδρος του Δ´ Τμήματος           Η Γραμματέας